在参议院多数党领袖约翰·图恩拒绝于八月休会前启动参议院终止辩论程序后，预测市场交易员目前认为《清晰法案》在2026年通过的可能性不大。
预测市场概率大幅下调
基于Kalshi的报道显示，在周二的延迟之后，该法案今年获得通过的概率降至27%。参议院在8月10日至9月11日的州务工作期之前仅剩数天时间。伦理规则、开发者保护以及投票计数等问题仍未解决。
《投资者商业日报》周三报道，Kalshi交易员将该法案在2026年成为法律的概率定为27%，低于今年早些时候的82%。初始报告中引用的其他合约显示，该法案在2027年7月1日前实施的概率为41%，在2027年10月1日前为58%，在2028年1月1日前为65%。该市场的交易量已超过542万美元。
程序性障碍与日程限制
参议院多数党领袖图恩周二未就推进动议提交终止辩论申请，致使这项加密市场结构法案脱离了近期投票所需的程序序列。参议院暂定日程从8月10日开始进入州务工作期，限制了剩余的院会时间。
周三提交终止辩论申请仍可能启动参议院计时程序，但规则要求在首次投票前间隔一天，并允许在终止辩论后进行长达30小时的辩论。
立法僵局背后的关键争议
记者埃莉诺·特雷特表示，关于持续决议的程序性工作有助于解释此次延迟，而支持度的不确定性以及未解决的条款可能影响了图恩的决定。谈判主要集中在伦理限制以及《区块链监管确定性法案》上，该法案涉及软件开发者何时应受到金融监管的问题。
行业影响与后续立法路径
Bitwise 首席投资官 Matt Hougan 认为，即便相关法案未能立即通过，加密货币行业仍可凭借监管环境的演变及机构的广泛采用继续推进。这一观点并不意味着延误无关紧要。该法案旨在界定联邦政府对数字资产的监管框架，涵盖交易所、去中心化金融、代币化证券及稳定币奖励等领域的规则。
众议院已于 2025 年 7 月以 294 票对 134 票通过其版本，参议院银行委员会亦于 2026 年 5 月 14 日以 15 票对 9 票批准了相关措施。该立法仍需达到参议院 60 票的门槛、与参议院版本进行协调并获得总统批准，因此在中期选举竞选活动加剧之前，失去的审议时间尤为宝贵。